今年以来，贵港市税务系统扎实开展“一把手”走流程工作，由各级税务机关负责人通过坐班办税服务厅“1号窗”、深入企业一线现场办公等形式，零距离、全流程感受办税缴费体验，推动工作流程优化升级，诉求响应直通高效，切实把纳税人缴费人的“问题清单”转变为“满意清单”。

“1号窗口”即办即审，走“快”了流程

“各单位‘一把手’体验流程要奔着问题去、盯着问题改，想方设法提高办税效率、压缩办理时间、缩短审批流程，让办税体验便捷顺畅，让政策红利加速释放。”近日，为贯彻落实今年出台的增值税留抵退税扩围政策，贵港市税务系统组织市、县两级“一把手”到办税服务厅“走流程”，以纳税人办税的“参与者”和税务部门核准的“经办者”的不同身份体验增值税留抵退税全过程。贵港市税务局党委书记、局长罗才盛对系统各级“一把手”们提出上述要求。

在贵港市政务中心办税服务厅，罗才盛坐班“1号窗”，通过在金三系统切换不同岗位的人员身份，全流程帮助广西贵港市西江鑫包装厂会计黎甫清办理好了增值税留抵退税业务。完成流程体验后，罗才盛当即向现场相关负责人了解办税服务厅人员的岗位设置、软硬件设施配备情况，要求开通“增值税留抵退税”特办专窗，把辅导精、操作熟、审核准的干部配置到岗，让纳税人实现进厅即办、办理即审、审后即退。此外，他还把体验过程中发现的问题写成书面材料向上级税务机关报告，提出了优化模块、功能整合等若干条建议，帮助基层税务干部和纳税人畅通了诉求渠道。

在桂平，桂平市税务局党委书记、局长余毅在办税服务厅体验帮办增值税留抵退税业务的过程中，详细记录了从电子税务局发起申请到税务系统完结流程的时间，观察税务人员业务操作熟练度，了解管理人员退税审核机制、开具收入退还书后如何迅速地与人行国库协作，力求在确保准确度的基础上将留抵退税时间压缩再压缩，流程精简再精简。

在覃塘，贵港市覃塘区税务局党委书记、局长唐春林“走流程”时通过简易退税程序，为留抵退税不超过10万元的小微企业贵港市家全建材贸易有限公司实现了“简事快办”。“原来以为退税很复杂，没想到系统受理退税业务后能够自动审批，无风险即自动开具税收退还书进行退税，确实很方便”。该公司负责人周军对简易退税程序很是肯定。同样感受到“便捷高效”的还有平南县华创化工有限公司负责人张杰，他第一次申请留抵退税，不懂操作，恰逢平南县税务局党委书记、局长邓夫在办税服务厅“走流程”，在邓夫的操作指引下，张杰的退税业务不到10分钟就完成了审核，当天就收到了退税红包。

“一线走访”问计问需，走“通”了堵点

贵港税务系统“一把手”在角色互换、帮办带办的基础上，走进企业靠前服务，找问题挖根源，想办法拿措施，疏通政策落实的难点、堵点。

广西贵港北控水务环保有限公司是一家从事城市生活垃圾处理的外资企业，近年来陆续投建了两期生活垃圾焚烧发电项目，二期项目建设时曾一度让该公司总经理潘杰十分忧虑：一期项目享受了节能环保企业所得税“三免三减半”优惠，但是对于二期项目能否单独享受一直拿不准。了解到该情况后，贵港市港北区税务局党委书记、局长陈张平率队到企业进行现场调研，了解到该公司的二期项目是一个空间上与一期项目相互独立，并能独立核算的全新建设项目。陈张平及时组织业务骨干集中研究并通过贵港税务系统“税费政策快速响应工作机制”帮助企业向上级表达诉求，最后明确了该企业二期项目不属于原有项目的扩建、增加，具备取得收入、单独计算所得等条件，可以适用继续享受上述优惠政策。目前，该公司的三期项目也在紧锣密鼓建设中，预计今年11月投产，如果三期项目都能享受企业所得税“三免三减半”优惠，预计总共可减免税款3000万元。

为落实好新出台的组合式税费支持政策，贵港市港南区税务部门实行“1+N”税务服务团队包联制度，配置服务骨干团队21人，骨干团队通过线上线下方式对辖区内107户符合留抵退税的企业进行全覆盖辅导，港南区税务局党委书记、局长姚良庆带队对其中5户企业进行直通服务，及时回应解答涉税难题，确保每一户纳税人都对政策应知应会，应享尽享。

“一有问题”随走随改，走“出”了满意

贵港税务系统启动“一把手走流程”工作以来，把“走流程、解难题、优服务”的工作目标贯穿活动全过程，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，把火力集中在“解”和“优”上，找准症结，抓好整改，固化机制，推动发现一个问题、解决一类难题，努力让纳税人缴费人感受到活动带来的新变化、新气象。

今年税收宣传月期间，贵港市税务局聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题，举办了一场“税务难点问题书记一线办”税企座谈会，该局党委书记、局长罗才盛带领税收政策服务团队与企业代表面对面交流，集中收集、受理企业在享受新的组合式税费支持政策过程中遇到的涉税问题。“税务难点问题书记一线办”是贵港税务党组织书记“领题破题”的一项举措，形成了“书记跟踪督办、难题及时办结”的积极导向。

既要“当下改”，更要“长久立”。贵港市税务系统除确保“一把手”每月到办税服务厅体验一至两次外，还采取集中走和常态走的方式把“一把手走流程”活动扩大至部门副职以上干部，开展“转换工作视角、转变工作作风”行动，将“走流程”作为优化办事流程、提高办税服务效能的一项常态化工作持续推进。建立起办税服务厅存在问题快速直达市局“一把手”的机制，多渠道把纳税人缴费人反映最强烈、最集中的问题找准摸清，作为“走流程”的重点逐项纠治。对“走流程”过程中发现的问题分类梳理成问题清单，建立整改台账，形成了“发现问题、解决问题、举一反三、建章立制”的闭环机制，截至目前，在全系统“走流程”活动中，发现并及时解决了发票票种认定、业务流转、服务态度等方面的问题数十个，切实提高了办税效率，优化了办税流程，改进了工作作风，增强了纳税人的体验感和满意度。(黄淦颖 梁永娴)