2025年，国家税务总局钟山县税务局（以下简称钟山县税务局）始终以习近平法治思想为根本遵循，在上级税务局党委和县委、县政府的坚强领导下，突出贺州税务“34986”工作思路，不断夯实法治基础、规范执法行为、深化执法协作、严格政策落实，有力推动税收法治建设工作迈上新台阶。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）以党的领导为保证，筑牢依法治税思想根基。始终将党的领导作为法治税务建设的根本保证，深入学习领会和落实习近平法治思想的核心要义与实践要求，确保税收法治工作沿着正确方向前进。把理论学习作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想，并借助《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》、《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等权威辅助读物，自觉将习近平法治思想融入税收法治实践全过程，厚植推进依法治税的理论根基、思想根基。2025年，通过党委会第一议题学习2次、党委理论学习中心组学习5次、党支部“三会一课”集中学习8次。
（二）以精确执法为目标，提升执法质效与公信力。全面推行行政执法“三项制度”。按照上级税务局部署，把“三项制度”作为优化执法方式的重要抓手，依法有序公开执法相关信息，实现执法过程可回溯管理，多部门联合对执法质量进行检验把关，有效规避执法风险；严格落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》，执行《中南区域税务行政处罚裁量基准》，持续深化精确执法，杜绝一刀切，让税务执法有温度。积极推进政务公开。始终坚持“阳光政务”原则，不断推动政务公开工作规范化、标准化，严格落实“三项制度”中的《行政执法公示制度》，按照事前、事中、事后依法公开。强化执法公示平台运用。通过行政执法信息公示平台，对权力责任清单、投诉监督渠道、纳税人权利和义务、行政许可和处罚结果等内容进行公开。2025年共审核和发布行政执法信息4条。
（三）以程序执行为抓手，努力化解涉税争议与风险。建立健全并严格实施重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，规范重大行政决策听证、咨询程序；积极稳妥推进重大行政决策后评估制度，全面深入推进政务公开。严格执行《重大税务案件审理工作规程》，重案审理委员会由党政一把手担任总负责人，发挥重大税务案件审理在依法科学民主决策、规范税收执法、保护纳税人合法权益等方面的作用。建立行政执法人员以案释法制度，充分发挥法律顾问的作用，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制及规范性文件合法性审核机制，使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。
（四）以持续培养为基础，促进执法队伍专业化。深入推进法治宣传教育，利用全国税收宣传月、“12·4”宪法日宣传周、“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”、普法“六进”活动等宣传节点，通过走访调研、税企微信QQ群、电话短信等“线上+线下”相结合的方式开展宪法、民法典、税收法律法规和税费优惠政策等宣传教育活动，持续营造浓厚法治氛围。2025年累计开展“宪法宣传六进”活动5次，累计向纳税人缴费人推送税费优惠政策4970户次。常态化开展法治素养培训，采取专题培训、自学和网络学法相结合的方式，充分利用“学习兴税”APP广泛开展日常学习，确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程，不断提升税务干部依法治税能力，为高质量推进中国式现代化税务实践提供人才保障。2025年我局全体干部职工均参加学法用法考试，考试合格率为100%。截至目前，我局共有公职律师3名，均具备公职律师证。
二、存在的问题
在取得一定成绩的同时，我们也清楚认识到，法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：税务干部依法行政的水平和能力有待提高。例如，我局税务分局作为基层执法机关，所配备的税收管理人员年龄结构偏大，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术驱动税务执法与法治税务建设的要求还存在一定差距。
三、下一步计划
（一）进一步加强法治理论武装。坚持以党的二十大、二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想为指导，按照党中央和上级税务局党委的最新要求，以“三项制度”为抓手，优化税务执法方式，推进法治税务机关建设；把法治思想贯彻组织收入工作始终，始终坚持依法依规征税收费，严禁征收“过头税费”；强化制度建设，着力构建职责明确的执法体系，着力营造法治化营商环境，不断提升纳税人和缴费人的遵从度和满意度。
（二）进一步提升依法治税能力。不断提升“三项制度”推广力度，力争在优化税收执法上取得突破。进一步落实税务行政处罚裁量规则、优化裁量基准，规范税收优惠事项后续管理，有效约束税收执法权。开展执法记录仪使用和管理的培训辅导，以提高行政执法装备的使用率，保障税务干部依法履职，维护纳税人缴费人权益，推进税收执法规范化建设。
（三）进一步加强执法人员教育培训，深化税收法治宣传。开展形式多样的教育培训，强化学习效果，提升税务干部依法行政的积极性和主动性，增强依法行政的能力和水平；坚持社会大普法格局，形成以普法基地为点、“六进”宣传为辐射线，纳税人学堂为面的普法大网络，促进全社会逐步形成学税法、知税法、守税法、协税护税新风尚；依托互联网，继续拓展普法工作“线上宣传”的新路线。
国家税务总局钟山县税务局
2026年6月16日
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