国家税务总局来宾市各县(市、区)税务局,局内各单位:
根据《来宾市2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案》(来督绩领发〔2019〕4号)要求,我局高度重视,及时研究落实整改措施,印发了《国家税务总局来宾市税务局办公室关于印发2018年度自治区绩效考评社会评价反馈问题整改方案的通知》(来市税办发〔2019〕45号),明确整改责任,以实际行动对涉及我局的9项问题逐项进行整改,增强税务机关执行力和公信力,树立税务部门良好的形象。经过整改,税务窗口(即办税服务厅)、政策宣传等服务质效得到有效提升,工作成效明显,在全区15个各地级市(含保税港区)纳税人满意度综合得分及排名第五的好成绩;办税服务厅由于开展办税服务工作到位,获得了全国“巾帼文明岗位”荣誉称号;自2018年11月广西壮族自治区电子税务局(以下简称电子税务局)推行以来,来宾市税务局稳妥扎实推进电子税务局推广工作,“互联网+税务”取得显著效果,纳税人网络申报率始终保持在98%以上,实现了连续11个月排名全区前列。现将有关整改工作情况通报如下:
一、整改落实情况
(一)反馈的问题:希望来宾市政务服务中心办理税务登记的时间能从7个工作日缩短到3个工作日。
整改工作进展情况:
1.已完成登记信息确认、实名信息采集与发票票种核定环节合并办理;
2.已实行容缺受理,在发票申领过程中,除法定代表人和办税员为实名采集的必采信息项之外,其他人员在开办环节不强制采集,待后续管理中补充完善
3.已联合市市场监管局、公安局在市政务服务中心设置企业开办综合窗口,企业开办税务部门办理时限缩短至0.5个工作日。
整改检验形式:
在市政务服务中心设置企业开办综合窗口。企业开办,其中税务部门办理时限缩短至0.5个工作日。
(二)反馈的问题:2018年1月份去来宾市政务服务中心税务局窗口办理外管证的时候排队太久了,排队带办好用了两个小时,希望不超过一个小时就能办好。
整改工作进展情况:
1.已合理调整窗口职能和人员配置,根据业务办理情况进行合理导税分流,避免排长队现象。
2.积极引导纳税人通过电子税务局办理涉税业务。 3.增加自助办税设备,简易事项快办快走。
4.已举办全市税务系统纳税服务培训班,并组织人员参加区局组织的各类培训,大厅人员业务能力得到进一步提高。
整改检验形式:
1.增设简事易办窗口。
2.增设自助办税区,引导纳税人使用电子税务局自助办税。 3.举办培训班。
(三)反馈问题:边远地方运输成本高,希望当地政府税收尽量调低。
整改工作进展情况:
1.按照减税降费的工作布置要求对运输行业开展工作;
2.每月对金税三期申报数据进行排查和日常监控,发现申报疑点数据及时下发各县(市、区)税务局,如申报有误及时通知及辅导纳税人进行相应的申报更正,截至目前暂时没有发现适用现行税率或征收率错误的情况及税收优惠政策应享未享的情况;
3.每月举办1-2期纳税人学堂培训,向纳税人解读最新的税收政策;在办税服务厅公告栏和电子显示屏及时推送新出台的政策;利用短信平台一对一,点对点的推送政策,截至目前共推送政策短信770554条,使纳税人对税收政策应知尽知。
整改检验形式:
查阅统计及互联网+税收辅导。
(四)反馈问题:来宾市受访者希望企业税收方面降低。
整改工作进展情况:
1.2019年1-10月份征期,全市累计减免税金118252万元,同比增长18.0%,增加18041万元,影响税收下滑4.9个百分点。
2.2019年1-10月份征期,全市税务部门深入贯彻党中央、国务院实施大规模减税降费的重大决策部署,不折不扣地落实各项减税降费政策,税收减免累计42316万元,占税收收入总额的10.8%。
整改检验形式:
查阅报表数据:具体减税降费政策落实成效见《减免税金明细年报表》、《2019年分政策新增减税降费统计核算情况表》。
(五)反馈问题:希望首套房过户等税费能免则免。
整改工作进展情况:
认真落实房产交易税收政策,确保符合条件的纳税人都能享受税收优惠政策。金税三期系统房产交易申报模块设置有享受优惠减免条件,对于符合条的房产交易都能按政策减免,可通过金税三期系统查询纳税人是否享受减免税优惠。
整改检验形式:
金税三期系统减免税数据。
(六)反馈问题:现在的个人所得税太高了,自己做生意的在国税那边缴纳了3%的税后,在地税还要缴纳1%的个人所得税,希望在国税缴纳3%的税后,地税这边1%的个人所得税就不需要缴纳了。
整改工作进展情况:
1.通过微信公众号、门户网站、举办个税培训班等形式,扩大税收政策宣传面和宣传力度,特别是重点扩大对自然人相关的个税政策宣传。
2.收集纳税人10条关于个税反馈问题向区局反馈,并取得有效答复。
整改检验形式:
1.下到企事业单位开展企业、个人所得税优惠政策宣传相关资料和图片。
2.局内召开纳税人座谈会,了解纳税人所需。
3.举办个税培训班,发放培训材料,争取普及更多纳税人。
4.通过微信公众号、门户网站大力宣传个人所得税政策。
(七)反馈问题:最近一两个月换的广西电子税务局这个申报系统不好,登录的时候很卡,老是加载不出来,申报的页面也不像以前那么简单明了,明明在主页显示申报成功,但是点进去扣钱的时候又没有显示,而且系统会擅自改用户的登录密码,遇到这些情况打那个12366有时都打不通,打通了就推来推去不解决问题,希望系统登录的时候能快速的进去,系统页面能一目了然直观明了,要申报的税能显示出来哪些申报了哪些没有申报。
整改工作进展情况:
自2018年11月广西壮族自治区电子税务局(以下简称电子税务局)推行以来,来宾市税务局始终坚持服务纳税人的初心,以持续提升办税体验为出发点,找准工作开展的“关键点”,稳妥扎实推进电子税务局推广工作,“互联网+税务”取得显著效果。2018年11月至2019年9月征期,该局纳税人网络申报率始终保持在98%以上,实现了连续11个月排名全区前列。有针对性地对全市通过旧网报系统申报增值税的2689户纳税人,进行电子税务局申报操作指导,确保该批纳税人平稳过渡使用新系统,且申报率达100%。
整改检验形式:
1.前台压力有效减轻,征期实现平稳运行,网上办税率34.94%,高于全区平均3.3个百分点;2019年2至9月征期,全市各办税大厅叫号机日均叫号量比2019年1月份下降了42%;
2.办税效率有效提高,税收营商环境进一步优化,即办类业务平均耗时5分钟,退抵税业务实现“免跑”全程线上办结;
3.涉税问题有效解决,纳税人满意度进一步提升,在2019年9月26日组织的全市纳税人座谈会中,对目前办税便利表示满意的纳税人人数达100%。
(八)反馈问题:新税费申报系统比较麻烦,新系统报税速度慢,卡顿,希望优化的问题。
整改工作进展情况:
1.2018年7月5日市局层面国地税机构合并后已统一运用一套电子税务局。
2.积极收集纳税人反馈的问题向区局汇报,目前已采纳我局的意见,并采取相关措施优化电子税务局。
整改检验形式:
目前网上报税及事项办理系统只有电子税务局一个系统,登录及运用顺畅、打印正常,纳税人在电子税务局可办理的事项110多项(不包括申报事项)均可及时正常办理。
(九)反馈问题:来宾市兴宾区市民希望当地政府部门在办税大厅能够多宣传税收相关新政策。
整改工作进展情况:
1.已在网站公开办税服务厅电话,在办税服务厅设立了咨询台,随时解答纳税人的政策咨询,并主动做好相关税收政策的宣传辅导工作。在公告栏、展架放置税收政策宣传资料,在办税服务厅张贴海报,放置展架,让前来办理业务的纳税人多了解最新的政策。
2.今年以来,已定期组织落实区市县三级联动减税降费政策宣讲答凝会十四期,积极通过纳税服务税企微信、QQ群向广大纳税人推送直播链接及课件,及时把政策送给纳税人。
3.将上级统一下发的《减税降费应知应会知识》(纳税人版)《深化增值税改革100问》等最新税收政策的宣传资料电子版向纳税人推送。并印制成纸质宣传资料摆放在各级办税服务厅,供纳税人随时取阅学习。
4.引导前来办税服务厅办税的纳税人关注“广西税务12366”微信公众号,让纳税人通过微信公众号及时学习到最新税收政策,通过“12366税智星”自助查询相关政策。
整改检验形式:
已设立咨询台,公开办税服务厅电话。通过放置税收政策宣传海报、展架、资料和视频播放等方式,让办理业务的纳税人多了解最新的政策。
二、下一步工作计划
(一)持续提升办税人员业务水平,加强纳税人培训
一是加强对税务人员的培训,重点培训纳税服务规范,统一办税规范化;培训业务知识税收政策,确保征收及解答一致性;培训实务操作技能,提高工作效率。二是加强对纳税人的培训,通过举办专项业务培训班和“纳税人学堂”,并根据纳税人所需丰富培训内容,及时为纳税人答疑解惑,不断增加纳税人获得感。
(二)加大税收政策宣传力度,优化纳税服务
一是加强政策宣传,通过办税服务厅LED显示屏、互联网、公众场所等多种形式开展宣传,提高政策知晓率。二是为纳税人提供政策咨询、疑难解答、意见征询、投诉举报等服务,帮助他们减少涉税风险。三是为纳税人提供预约服务、延时服务等特色服务以及各项便利化办税措施。四是严格落实纳税服务规范和“一次办”“网上办”“马上办”“就近办”“一站办”等5项便民办税清单。
以上整改情况欢迎社会各界进行监督,监督反馈联系方式:0772-4263299。
附件:来宾市2018年度自治区绩效考评社会评价群众意见建议整改完成情况一览表
国家税务总局来宾市税务局办公室
2019年12月10日